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　　政府撤"卡"換來"路路暢通"——山西煤焦公路運銷體制改革"破局之變"
　　    新華社太原1月8日電(記者 呂夢琦﹑趙陽)2014年底，山西省啟動煤焦公路運銷體制改革，不僅撤銷了相關企業代行煤焦公路運銷管理的21份行政授權文件﹑9種運銷票據，而且全部撤銷並拆除省內各類煤檢站點？這一改革措施被業內戲稱為"政府割肉"，但由此帶來的變化卻令人欣喜？
　　    來自山東的靳師傅是一位卡車司機，主要是從陝西神木往山東臨沂拉煤，他現在實實在在感受到撤卡帶來的便利？"以前我們在山西一遇到煤檢站就堵車，走一路堵一路？現在我基本上是一腳油門踩到底，再也不用受堵車之苦了!"
　　    撤點之前，山西省共有各類煤檢站點1487個，造成所在路段嚴重擁堵？2009年，山西境內忻黑線曾發生大面積堵車，沿線拉煤車擁堵近60公里，很多司機滯留近1周時間？
　　    "現在我往返一趟的時間和油費都省了不少，再也沒有煤檢站刁難我們了？"靳師傅說？
　　    這是一個普通拉煤司機感受到的變化？但感受更加強烈的則是山西的眾多煤炭企業？
　　    30多年來，山西各類省屬站點累計收繳能源基金694億元，查驗補徵煤炭可持續發展基金1316億元;代徵焦炭生產排污費69.3億元，收取焦炭運銷管理服務費23.7億元，不僅推高煤炭價格，也大大增加了企業負擔？
　　    而通過啟動煤炭公路運銷體制改革，山西省有望為煤炭企業減負130多億元？"雖然這意味著政府要減少大量財政收入，但對於正身處困境的煤炭企業來說可以減輕負擔，對下游的電力﹑鋼鐵等企業來說也是一種利好？"一位煤企負責人說？
　　    不僅如此，改革也大大減少了行政手段對煤炭運銷的干預，既為煤炭市場自由交易拆除了壁壘，也實現節本增效？
　　    一位煤炭銷售人員給記者舉了一個例子:曾有一座煤礦距離電廠僅30公里，但雙方卻不能自主簽訂買賣協議，二者談好價格並草簽合同後，必須要到當地的煤銷公司去簽訂對應合同才能供煤;電廠付款要先打到煤運公司賬上，然後煤礦再到煤運公司結算自己的貨款？"整個環節收費亂﹑名目多﹑隨意性強，企業往往要跑很多冤枉路，花很多冤枉錢？"
　　    現在，這種"家長式"的交易模式被徹底取消，煤炭企業和用煤企業可以自由交易，自主確定價格，並通過太原煤炭交易中心"網上交易"，所有環節公開﹑透明？
　　    此外，公路煤炭運銷體制改革也被視為山西煤炭領域反腐敗的重要舉措？過去30多年來，山西煤運系統滋生嚴重腐敗？一些煤檢站倒賣票據﹑報號通關﹑吃拿卡要等腐敗行為飽受詬病？而隨著各類煤檢站點被撤銷，這些腐敗利益鏈也被徹底鏟除，煤炭價格的"隱性成本"進一步被壓縮，並更多地由市場來調節？"我們現在是輕鬆上路，再也不用一路打點了？1噸煤炭可以節省上百元運費？"一些受訪的拉煤車司機說？
　　    山西省社科院能源所所長韓東娥表示，山西煤焦公路運銷體制改革帶來的各種變化是可喜的？政府減利就是為企業謀利，而且政府通過簡政放權，進一步理順各種關係，推動了煤炭市場化改革，這都將產生深遠影響？　　（原標題：山西煤焦公路運銷體制改革“破局之變”）